Assistance post-pénitentiaire

Dans le cadre du système juridique polonais, les personnes qui quittent les unités pénitentiaires peuvent bénéficier d’un soutien, qui est proposé par deux sources :

SYSTÈME DE SOUTIEN MUNICIPAL

Conformément aux obligations imposées aux municipalités, l’une de leurs tâches consiste à apporter un soutien aux personnes qui rencontrent des difficultés de réinsertion après leur sortie de prison. Il est intéressant de noter que le législateur n’a pas précisé que cette assistance devait être fournie aux personnes quittant les centres de détention, ce qui réduit la catégorie des bénéficiaires des activités des centres d’assistance sociale.

Il n’existe pas de dispositions spécifiques concernant la durée pendant laquelle une personne peut bénéficier d’un soutien social après sa sortie de prison. Par conséquent, des difficultés persistantes d’adaptation à la vie en dehors de la prison peuvent justifier l’octroi d’une assistance. Les travailleurs sociaux jouent ici un rôle clé, car ils ont pour mission de soutenir le processus d’adaptation, notamment en ce qui concerne les aspects professionnels et le logement.

Ces personnes ont besoin d’un soutien pour leur réintégration sociale et leur adaptation à de nouvelles conditions de vie. L’assistance comprend un soutien matériel, des conseils, un travail social et une thérapie. L’objectif principal de l’assistance sociale est de prévenir la marginalisation de ces personnes, leur isolement social et de lutter contre des problèmes tels que l’alcoolisme et la toxicomanie.
Une personne qui purge une peine d’emprisonnement dans une prison n’a pas droit aux prestations d’assistance sociale. Ce droit est rétabli à la sortie de prison, mais doit faire l’objet d’une nouvelle demande. Une exception à cette règle est la situation d’exécution d’une peine dans le cadre du système de surveillance électronique, lorsque la peine est exécutée en dehors de la prison, par exemple à domicile. Les détenus temporaires voient leur droit aux prestations d’assistance sociale suspendu pour la durée de leur détention, et rétabli à leur libération.

Catalogue des formes d'assistance fournies par les centres d'assistance sociale :

Prestations en espèces :

Prestation permanente : il s'agit d'une prestation liée au revenu destinée aux personnes incapables de travailler en raison de leur âge ou de leur état de santé. Cette option n'est généralement pas envisageable pour les personnes sortant de prison.
Allocation périodique : accordée dans des situations telles que la maladie de longue durée, l'invalidité ou le chômage. Elle peut être versée à des personnes seules ou à des familles.
L'allocation de subsistance : offerte lorsqu'une aide est nécessaire pour couvrir les frais de nourriture, de médicaments, de chauffage, d'habillement, de petites réparations dans le logement ou les frais d'obsèques. Il peut être fourni sous la forme d'un ticket de crédit.
Aide à l'autonomie et à la formation continue :elle est accordée sous deux formes différentes : financière et en nature, qui visent à l'autonomisation économique des bénéficiaires. L'aide financière peut prendre la forme d'une prestation ponctuelle ciblée ou d'un prêt sans intérêt. Les conditions d'octroi, de remboursement et de garantie du prêt sont définies dans l'accord conclu avec la municipalité. Il est possible d'annuler tout ou partie d'un prêt si cela permet d'accélérer le processus de réalisation des objectifs de l'aide sociale. D'autre part, l'assistance en nature consiste à fournir des machines et des outils de travail, ce qui permet aux bénéficiaires de créer leur propre lieu de travail, et à fournir des équipements pour faciliter le travail des personnes handicapées".

Avantages non monétaires :

Intervention de crise : complexe d'activités entreprises pour soutenir les individus, les familles ou les groupes en situation de crise. Son objectif principal est de rétablir l'équilibre mental et les capacités d'autogestion afin de contrer la transformation de la réaction de crise en problèmes psychosociaux permanents. L'aide à l'intervention en cas de crise est fournie indépendamment du critère de revenu, est disponible immédiatement et peut prendre différentes formes, telles que le soutien psychologique, le travail social, le conseil juridique ou la fourniture d'un abri pour une période pouvant aller jusqu'à trois mois.

Hébergement : hébergement temporaire dans des centres de nuit, des centres pour sans-abri ou des centres d'accueil avec services de soins.
Repas : un repas chaud quotidien pour les personnes qui ne peuvent pas subvenir à leurs besoins.
Vêtements essentiels : veillez à ce que les vêtements soient adaptés à la saison.
Services de soins : ils sont destinés aux personnes seules qui, en raison de leur âge, de leur état de santé ou d'autres circonstances, ont besoin de l'aide d'autrui et ne bénéficient pas de cette aide de la part de leur famille, de leur conjoint, de leurs proches ou d'un conjoint cohabitant. Ces soins comprennent l'aide à la vie quotidienne, les soins d'hygiène et les soins conformes aux recommandations médicales. Dans la mesure du possible, ces services visent également à permettre à la personne d'interagir avec l'environnement. Les services de soins sont fournis sur le lieu de résidence de la personne ayant besoin d'aide, dans des centres d'assistance et dans des maisons d'accueil familiales.
Logement protégé : il s'agit d'une prestation destinée aux adultes qui, pour diverses raisons, telles qu'une situation de vie difficile, l'âge, un handicap ou une maladie, ont besoin d'un soutien dans la gestion de leur vie quotidienne. Toutefois, ils n'ont pas besoin de services fournis par des unités de soins 24 heures sur 24, telles que les personnes souffrant de troubles mentaux, les sortants de foyers d'accueil, les centres d'éducation de la jeunesse ou de district, les établissements correctionnels ou les foyers pour mineurs. Les logements protégés visent à préparer ces personnes à une vie indépendante ou à leur fournir un soutien dans la vie quotidienne, ce qui peut inclure l'apprentissage des compétences nécessaires à une vie indépendante.

L'octroi des prestations d'assistance sociale suit les étapes suivantes :

Introduction d'une demande d'assistance

La procédure commence par l'introduction d'une demande d'aide.

Conversation communautaire et plan d'assistance

Dès réception d'une demande, un entretien communautaire est organisé afin d'évaluer la situation personnelle, familiale, les revenus et les actifs de la personne ou de la famille qui a besoin d'une aide. Cet entretien est normalement réalisé dans un délai de 14 jours ouvrables à compter de la date de notification et, dans les cas urgents nécessitant une intervention immédiate, immédiatement (dans un délai de 2 jours ouvrables). L'entretien peut avoir lieu au domicile de la personne ou de la famille ou sur son lieu de séjour. Sur la base de l'entretien, le travailleur social analyse et évalue la situation et formule des recommandations en matière d'assistance. Au cours de l'entretien, l'assistant social peut demander à la personne ou à la famille de fournir un état de ses revenus et de son patrimoine. Le refus de fournir cette déclaration peut justifier une décision de refus d'assistance.

Délivrance d'une décision administrative

L'assistance est fournie sous la forme d'une décision administrative. Toutes les décisions doivent être prises par écrit et toute décision prise sous une autre forme est considérée comme valable et juridiquement contraignante.

Mise en œuvre de la décision

Une fois approuvée, l'aide est mise en œuvre. Les prestations en espèces de l'aide sociale sont généralement accordées et payées mensuellement, à partir du mois au cours duquel la demande est soumise avec les documents requis. Si le droit à la prestation ne couvre pas un mois complet, la prestation est accordée pour un mois incomplet.

Droit de recours

Les personnes ont le droit de faire appel de toute décision concernant leur assistance sociale. Il est possible de faire appel auprès de la Commission d'appel des collectivités locales compétente dans chaque province.

Le Fonds d’aide aux victimes et d’assistance post-pénitentiaire – abrégé en Fonds de justice – est un fonds spécial à la disposition du ministre de la Justice, qui est utilisé pour fournir une assistance aux personnes incarcérées dans les unités pénitentiaires, aux personnes libérées des pénitenciers et des centres de détention provisoire, ainsi qu’aux membres de leur famille. Cela signifie que, contrairement à l’assistance sociale, l’aide est fournie non seulement aux personnes libérées de prison, mais aussi aux centres de détention ou aux détenus et à leurs familles. Toutefois, les personnes purgeant une peine d’emprisonnement dans le cadre du système de surveillance électronique, les personnes condamnées à une amende ou à une restriction de liberté, ainsi que les personnes faisant l’objet de mesures de protection sont exclues de l’assistance.

Le fonds fournit une assistance par le biais de trois types d’entités :

les agents de probation attachés à chaque tribunal de district – pour les personnes qui ont quitté la prison ou la détention ;
L’administration pénitentiaire – en ce qui concerne les détenus dans les unités pénitentiaires ;
des organisations non gouvernementales qui gèrent des centres d’assistance post-pénitentiaire dans toute la Pologne – pour les personnes libérées et les détenus, mais aussi pour leurs familles.

Pour obtenir de l’aide, contactez le centre d’aide post-pénitentiaire le plus proche (lien vers l’onglet des services d’aide) ou votre agent de probation !

la prise en charge des frais d’hébergement temporaire ou d’accueil dans un centre pour sans-abri ;
une surcharge périodique sur les obligations locatives courantes et les charges de chauffage, d’électricité, de gaz, d’eau, de carburant, d’enlèvement des déchets solides et liquides pour le logement ou la maison individuelle dont l’ayant droit détient un titre légal, au prorata du nombre de personnes résidant en permanence dans le logement ou la maison ;
l’organisation et le financement de conseils juridiques, de la promotion de l’emploi et de l’activation professionnelle ;
l’organisation et le financement de formations et de cours visant à améliorer les qualifications professionnelles et la prise en charge des coûts des examens confirmant les qualifications professionnelles ;
organiser et financer des programmes visant à améliorer les compétences sociales afin de lutter contre les facteurs criminogènes, en particulier l’agressivité et la violence, y compris la violence domestique, et les problèmes de dépendance ;
l’achat des matériaux, outils, équipements et installations nécessaires à la mise en œuvre des programmes visés au point 5, ainsi qu’aux cours de formation et de qualification professionnelle et au travail non rémunéré ;
la prise en charge des frais liés à un traitement médical spécialisé ou à une rééducation et l’obtention d’un certificat d’invalidité, de degré d’invalidité ou d’incapacité de travail ;
la prise en charge des frais de transport spécial, sur indication médicale, ou de déplacement vers les lieux de résidence, d’étude, de thérapie, de travail, en particulier de travail non rémunéré ;
la prise en charge des frais d’obtention d’une carte d’identité et d’autres documents nécessaires à l’obtention d’une aide ;
la prise en charge des coûts des examens spécialisés requis pour l’éligibilité aux programmes visés au point 5, des cours de formation et de qualification professionnelle et du travail non rémunéré ;
la couverture des coûts de l’assurance collective contre les accidents pour les personnes qualifiées pour participer à des cours de formation et de qualification professionnelle, aux programmes visés au point 5 et au travail non rémunéré ;
Promouvoir et soutenir des initiatives et des projets pour la réadaptation effective des personnes condamnées, des activités d’éducation et d’information, organiser et mener des formations, organiser et commander des recherches sur la situation des personnes condamnées ;
la couverture des coûts liés à l’organisation et à la fourniture d’une assistance en nature sous la forme de :
1. de la nourriture ou des bons d’alimentation,
2. vêtements, sous-vêtements, chaussures, produits d’entretien et d’hygiène personnelle ou bons d’achat,
3. les tickets de transport public,
4. les médicaments, les pansements et les produits sanitaires,
5. les dispositifs médicaux, y compris les prothèses, les objets orthopédiques et les aides,
6. les aides à l’enseignement et à l’apprentissage, les livres et les fournitures de bureau,
7. les articles d’équipement ménager nécessaires ou d’autres articles à usage personnel pour faciliter le fonctionnement social sur le lieu de résidence ou de séjour, en particulier pour les personnes handicapées,
8. le matériel, les outils et l’équipement nécessaires pour participer à une formation professionnelle, exercer une profession apprise ou devenir indépendant ;
l’octroi de prestations en espèces dans un but déterminé par l’organisme ou l’entité qui fournit l’assistance.